高敬德：港区国安法引领香港走向光明

　　高敬德 全国政协文化文史和学习委员会副主任 香港中华文化总会会长

　　中央出手，香港得救!6月30日，在栗战书委员长主持下，全国人大常委会第二十次会议全票通过《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》;国家主席习近平签署主席令予以公布。港区国安法随即由香港特区政府刊登宪报并正式生效。

　　行政长官林郑月娥表示，有信心实施港区国安法后，困扰市民近一年的社会动盪可以减退，局面稳定下来，香港可以重新出发，聚焦发展经济，改善民生。

　　在香港庆祝回归祖国23周年之际实施港区国安法，喜上加喜，极具象征意义和历史意义。爱国爱港的香港同胞闻之欢欣鼓舞，衷心欢迎和坚决支持港区国安法正式实施。我们深信，港区国安法将引领香港走出乱局困局，是香港实现由乱到治的伟大转折，将护佑香港走向更加光明的未来!

　　港区国安法充分展示中央在香港拨乱反正的决心和意志，既治标又治本，能彻底清除「港独」这一最大「政治病毒」，铲除香港暴力恐怖活动的土壤，有效维护国家安全。港区国安法将以雷霆万钧之力打击极少数「港独」、「黑暴」和「揽炒」势力，更好保障香港人权，为香港解决深层次矛盾和问题创造条件，港人安居乐业将不再是梦想。我认为，港区国安法会使「一国」根基更加牢固，「两制」挥洒空间也将更大。中央坚定支持香港维护国际金融中心地位，将更好发挥香港作为中国内地与世界的超级联系人作用，令香港营商和投资环境更好，必定会促进香港越来越繁荣稳定。

　　清除「港独」最大「政治病毒」

　　经历2014年「违法占中」和去年的「修例风波」，香港和内地同胞越来越清醒地认识到：香港最大的政治矛盾是反对派和外部势力要将香港变成反华反共的桥头堡、将香港变成外部势力牵制和遏制中国发展的一枚棋子;香港最大的「短板」是不能有效维护国家安全;香港最大的「政治病毒」是「港独」，「港独」也是暴力恐怖活动的温床，是「一国两制」和香港政治社会稳定的心腹大患。

　　分离主义思潮近年在香港不断蔓延，对青年学生毒害尤大。去年「修例风波」中，一些组织和人员明目张胆地鼓吹「港独」「自决」等言论，侮辱和焚烧国旗，污损国徽，冲击中央驻港机构和香港立法会等政权机构，甚至叫嚣「武装建国」「广场立宪」。「港独」分离主义活动越来越表现出明显的恐怖主义犯罪倾向，一些人持续进行各种暴力活动，阻塞交通，毁坏地铁，围堵机场，四处纵火，打砸商铺，以残忍手段袭警，对普通市民擅用「私刑」，在公众场所放置爆炸装置等。如果任其肆虐，乱到市民上班、孩子上学都没保障，港人正常过日子都求之不得，香港还谈什么发展?国家主权、安全和发展利益怎么维护?「一国两制」还搞得下去吗?香港还有救吗?!

　　维护国安是「一国两制」核心要义

　　维护国家主权、安全、发展利益，不仅是「一国两制」的题中应有之义，而且是「一国两制」的核心要义。

　　国家安全事务是中央统一管理的事务，维护国家安全立法本来就属于中央事权，任何国家在打击危害国家安全的犯罪方面都会采用一切管用的措施，毫不手软。中央这次坚决出手、及时出手，以霹雳手段制定港区国安法，不仅仅是维护国家安全，更是救香港。

　　港区国安法规定了分裂国家罪、颠覆国家政权罪、恐怖活动罪、勾结外国或者境外势力危害国家安全罪，最高刑罚是无期徒刑，惩治力度够威够猛，实在大快人心!「港独」分子闻风丧胆，一些老牌汉奸、激进本土派纷纷宣佈退场或逃往境外。

　　港区国安法威力初显，能够切实解决香港在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作「短板」，有效打击相关犯罪行为和活动，彻底清除「港独」这一最大「政治病毒」，铲除香港最大祸根和乱源。外部势力和台湾势力一直公然提供资金、物资、培训和保护，为「港独」分离活动和暴力恐怖活动撑腰打气。港区国安法实施，也将斩断外部势力和境外势力干预香港事务的黑手!

　　港人安居乐业有了可靠保障

　　第一，港区国安法已使香港人心发生可喜转变。港区国安法稳准狠地打到香港反对派和外部势力的痛处。反对派一面向隅而泣，一面狂犬吠日，对港区国安法极尽污名化、妖魔化之能事，什么「损害香港自由、法治」、「一国两制已死」、「香港已没有高度自治」、「动摇香港国际金融中心地位」云云，危言耸听，妖言惑众，企图製造恐慌和进一步搞乱香港。但他们这一套已骗不了香港同胞。反对派苦心积虑策动的「罢工罢课公投」因缺乏支持而惨淡收场，民调显示违法抗争的支持度也大幅下降。

　　沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春。港区国安法使香港更加人心思稳，人心思定。

　　港区国安法将确保香港结束动乱，摆脱高度政治化、泛政治化、民粹主义化的泥淖，恢复政治社会稳定，这是香港再出发的前提。没有这一条，一切无从谈起。

　　港区国安法坚守法治原则，将更好保护港人合法权益。港区国安法只是有效防范、禁止和惩治分裂国家、颠覆国家政权、恐怖活动、勾结外国或者境外势力危害国家安全等四类犯罪行为和活动，打击的是极少数，针对的是「港独」、「黑暴」和「揽炒」势力，绝非针对奉公守法的香港居民。恰恰相反，正是要保护绝大多数港人免于「港独」、「黑暴」和「揽炒」威胁的自由，是在保护港人的基本人权。

　　港区国安法体现出最大程度地信任特区，主要依靠特区执法，充分尊重香港特区独立的司法权和终审权;最大程度兼顾普通法的特点，在立法原则、标准等方面充分考虑香港社会的认受性;最大程度保护人权，所有相关的立法、执法和司法行为都会切实保障香港居民依法享有的各项权利和自由，符合国际通行的现代法治原则和精神，包括罪刑法定、法无明文规定不为罪、无罪推定、一事不再审、保障公平审讯等，绝对不会扩大打击面。

　　我们深信，港区国安法将因严格执法、公正司法而获得强大生命力，真正成为维护国家安全和保护港人人权的强大武器，让中央和国家放心，也让港人放心。

　　港区国安法力保香港大局稳定，将为香港集中精力解决深层次矛盾和问题创造条件。仅从民生领域看，有关方面已放出不少利好消息，比如将在珠海桂山岛填海并借给香港建屋且在当地实施普通法，大湾区广东其它城市也可能建设「香港城」。中央出手，以国家力量帮助香港解决住房、就业、养老、贫困等老大难问题，必有立竿见影的强大效应，港人安居乐业必定加快实现。

　　香港明天更美好

　　有了港区国安法，香港国际金融中心地位将更巩固。美国的制裁威胁不可怕。香港能成为国际金融中心，我们靠的就是七百多万港人奋斗创造，靠的就是伟大祖国这个坚强后盾。

　　中央已经宣示，香港社会恢复安定后，营商和投资环境将得到优化，中央对香港的支持力度将更大，将不遗馀力支持香港巩固国际金融中心，继续高度重视香港的特殊地位，继续看重香港作为世界与中国内地之间的超级联系人角色和转换器功能。香港中西荟萃的文化特质、国际大都市的地位只会加强。有了港区国安法，「一国两制」就装上了杀毒软件，更能行稳致远。

　　港区国安法完善了「一国两制」制度体系，充分体现了中央全面管治权，能有效维护国家安全，避免香港走上与国家对抗的绝路。「一国」的根基筑牢了，「两制」必定更加枝繁叶茂。国家安全底线越清晰、屏障越牢固，香港越安定、繁荣，香港同胞与祖国内地人民的感情越亲近，香港的优势越凸显，自由发挥空间越大，社会创新活力越强，对国家深化改革开放和中华民族伟大复兴的贡献也会越来越大。

　　青山遮不住，毕竟东流去。诚如中联办主任骆惠宁曾经强调的，依法防范、制止和惩治危害国家安全的行为和活动，将会为香港长期繁荣稳定提供坚实的安全屏障，将会更有效地保护香港居民的合法权益，将会有力推动「一国两制」事业行稳致远。香港实现由大乱到大治将是人心所向、大势所趋。我们深信，有党中央和国家政府的坚强领导，有港区国安法守护，香港这颗“东方之珠”将更加璀璨。