美国证券监督管理委员会主席提前离任：起诉马斯克是他任期内的一个亮点

美国联邦政府是典型的天子，也是部长。每一次新总统上任，他都会提名自己的内阁成员，提交参议院批准。新总统于1月20日宣誓就职后，前总统的政府将辞职离开，几乎没有高级官员能够留任。鉴于特朗普和拜登之间存在巨大分歧，预计现任政府的所有成员都将被替换。

尽管美国大选尚未正式结束，但要等到12月中旬的选举人团投票才能真正选出新总统。但当选总统拜登已经开始积极准备组建自己的政府团队，考虑到许多内阁部长的人选。本届政府的绝大多数高级官员也可以在三个月内考虑退出。总的来说，政府成员辞职，前往大公司重新就业。

美国证券交易委员会(SEC)主席克莱顿(JayClayton)宣布，他将在今年年底离职，提前六个月辞职。皮沃沃(Michaelwowar饰)曾担任SEC主席，他将再次接任，直到拜登提名一名新的人在明年年中就职。他也是特朗普政府第一位辞职的高级成员。

证券交易委员会是联邦政府的一个独立机构，负责监督和管理证券业。五名成员由总统提名，参议院确认一个政党的成员不超过三名。这一结构与联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)和联邦通信委员会(FCC)等其他独立监管机构相同。这意味着，新当选的总统可以在未来四年左右证券交易委员会的政策方向。

在特朗普于2017年提名克莱顿为证交会主席之前，克莱顿是纽约一家知名律师事务所Sullivan&Cromwell的管理合伙人，专门从事并购和资本上市，为高盛(Goldman Sachs)等华尔街巨头提供服务，代表与证交会、美联储(Fed)和司法部(Justice Department)等政府机构打交道的华尔街金融机构。2014年，阿里巴巴的上市也由克莱顿(Clayton)负责。

克莱顿今年夏天撤退了。当时，美国司法部长巴尔(Barr)要求纽约南区联邦检察官辞职。伯曼(GeoffreyBerman饰)辞职，但被后者拒绝。伯曼所在的部门正在调查特朗普家族的生意，但他被参议院确认为官员，而巴尔无法强迫他下台。巴尔当时的解释是，克莱顿想回到纽约，所以他想接任纽约南区的联邦检察官。

在过去三年半的证券交易委员会主席任期内，民主党人指责华尔街的克莱顿过于软弱，对公司和金融巨头的监管过于宽容。在他任内，SEC放松了对企业融资的要求，放松了对企业审计独立性的监管，出台了有关经纪行为的新规则(首先强调客户利益，并因损害公众利益而受到批评)，最近还提议放弃对冲基金披露持股投资信息的要求(这遭到了很多批评和反对)。

但就执法案件的实际数量而言，克莱顿并不逊于他的前任。在他的任期内，证交会推动了3152项监管执法，甚至超过了奥巴马政府期间的证交会主席怀特(MaryJoWhite)。在过去三年半的时间里，SEC通过金融监管判处了168亿美元的赔偿金，也高于怀特执政期间的水平。或许就内幕交易而言，克莱顿的数字看起来并不好。去年，证交会只执行了32起内幕交易案件，这是过去25年来的最低数字。