青岛市即墨区审计局打造服务型投资审计助推政府投资建设项目高效有序实施

今年以来，即墨区审计局在政府投资项目审计中，创新投资审计工作思路，增强投资审计工作的主动性、服务性，打造服务型投资审计。审计过程中不仅注重查处和发现具体的微观问题，还积极主动的针对发现的问题，提出解决问题、防范风险和健全体制机制方面的意见和建议，为促进项目顺利推进发挥积极的建设性作用。

主动对接项目单位，合理确定投资审计计划

年初根据区重点项目建设的实际情况，由分管副局长带领投资审计中心负责人，主动到承担区政府投资建设的区位、部门和国有公司对接政府投资项目进展情况。按照突出重点、量力而行、确保质量的原则，合理制定年度投资审计项目计划。2020年共确定涉及乡村振兴、公共基础设施、社区改造等8个重点投资项目的审计计划，实现从数量规模向质量效益的转变。

扎实开展跟踪审计，服务项目稳步推进

按照“提前跟进、全程跟踪，立足服务、着眼防范”的工作思路，以项目重要阶段、重点环节为切入点，把好工程建设的各个关口，加强对工程勘察设计、施工、监理，工程设计变更、签证，工程竣工验收等重点环节的现场跟踪监督，及时发现项目建设过程中存在的问题并加以纠正，减少项目建设的失误和资金的浪费，帮助建设单位提高管理水平。一是实施全过程跟踪审计。针对正在推进中的蓝谷社区改造项目、墨水河综合整治项目及时跟进，实施全过程跟踪审计。重点针对投资政策落实、投资决策、项目审批、项目建设管理、资金使用，以及相关单位履职尽责情况进行审计监督，及早发现建设资金管理、项目实施管理等方面存在的问题，分析产生问题的原因，提出合理化意见。在跟踪审计过程中，发现部分项目立项不及时、合同签订不合理等问题，审计组反馈相关建设单位，建设单位都及时进行了整改。二是根据项目需求，及时提供跟踪监督服务。为更好的东关片区改造工程建设，即墨区审计局选派优秀中层骨干与潮海街道交流干部，驻点服务项目推进，主要针对研究推进工程建设过程中的审计监督服务工作，做好对东关片区工程涉及的项目建设管理、建设程序提供监督服务，促进项目依法依规有序实施。根据东关片区建设的需求，区审计局协助片区建设指挥部办公室，制定出台了《工程现场管理办法汇编》，该汇编涉及工程现场管理、工程签证、工程材料询价定价、造价控制等八个方面的内容，为项目合规有效推进提供制度保障。

严格实施决算审计，确保投资真实有效

为完善决算审计程序，即墨区审计局出台了《即墨区审计局投资审计业务管理办法》、《即墨区审计局关于聘请社会中介机构参审政府投资项目管理暂行规定》和《即墨区审计局中介机构参审政府投资项目操作规程》，从制度层面对决算审计进行规范。今年已完成包括即墨区环秀湖公园二期、岘山花城建设工程等7个建设项目的决算审计工作，共审计投资13.68亿元，审减投资1.43亿元。（任延冬）