江苏宝应氾水镇：“网格+矛调” 绘就氾水新“枫”景

为有效推进基层治理现代化建设，进一步优化网格服务、提升社会治理精细化水平，宝应县氾水镇以党建引领基层治理为主线，在深化“枫桥经验”的创新实践中，积极探索多元化解方式新途径，通过不断优化“精网微格”配置，创新矛盾纠纷化解模式，实现“矛盾纠纷一站式接收、一揽子调处、全链条解决”闭环管理。

让网格管理“精起来”。一是构建“网格+”精细治理体系。以民众需求为牵引，将73个综合网格细化为369个微网格，形成覆盖小区、楼宇、村民小组的全域治理网格，通过“一网格一专员”选优配强微网格联络员队伍，明确岗位职责及服务清单，建立“日常巡查+重点走访+上门服务”三位一体工作机制，确保及时发现、协助解决问题。二是完善“镇-村-网格”三级联动格局。以落实“镇街吹哨、部门报到”机制为契机，充分发挥基层网格“前哨”作用，组建由网格员、“两代表一委员”、老干部、老党员等力量构成的“民情哨兵”队伍，推动“问题找上门”为“上门找问题”，让群众在家门口就能传递呼声。三是推进“一站式”矛调与网格化管理深度融合。以网格为基底，以镇指挥调度中心1+4系统为支撑，以村级矛调工作站为堡垒，实现网格员与镇矛调中心全时段反馈、全过程互通，及时迅速化解苗头性矛盾纠纷隐患。2024年，累计通过该模式化解矛盾纠纷186件。

让调处平台“活起来”。一方面，着力打造“1+4+N属地防护网”。“一核引领”即以镇矛调中心为枢纽，建立“接诉-分流-处置-反馈”机制；“四域联动”即依托运西、运东、韦镇、石桥等4大特色品牌调解工作室，形成分片包干、特色互补的调解矩阵；“多维支撑”即有机整合人大代表家（站、厅）、“有事好商量”协商议事室、志愿者协会、各村（社区）矛调工作站等N个基层治理单元，进一步畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障等渠道。另一方面，创新实施一体联动机制。坚持“聚”的思维，综合“融”的效能，充分发挥社会治理办、执法安全办、司法所、派出所、法律服务所等各自优势，推动形成共建共治共享的治理新格局，让治理方式从“独唱”向“合唱”转变，治理格局从“被动维稳”走向“主动创稳”，并化解了一系列群访事项，居民群众纷纷点“赞”。

让解纷品牌“响起来”。紧扣“枫桥经验”核心，积极发挥全国人民满意的公务员、全国公安楷模、江苏时代楷模李树干、江苏最美人物、省劳模、“扬州麦客”周必胜等本镇知名人士的引领作用，打造了一系列具有影响力的矛盾调解品牌工作室。在此基础上，还特别邀请法律顾问，通过举办专题业务讲座、观摩、答疑解惑、线上培训等多种形式，对调解员进行专业指导，有力促进调解员调解技能和工作水平的全面提升。2024年，氾水镇各矛调工作站、室全年矛盾调解成功率跃升至93%，重复访下降至17.8%，一系列关乎社会民生的矛盾问题得到了有效化解。   潘杰    黄才明    姜华昭   于长荣